Поводом для разработки законопроекта стали данные исследования Высшей школы экономики: пожилые люди старше 70 лет вынуждены тратить более 80 % своих доходов на базовые потребности. Из них 45 % уходит на продукты питания, 17 % — непосредственно на ЖКХ, а 15 % — на лекарства и медицинские услуги. Депутаты называют нынешнюю систему льгот несправедливой: размер субсидий и компенсаций сильно различается от региона к региону, хотя все пенсионеры в прошлом в равной степени внесли вклад в развитие страны.
«Пенсионеры, которые всю жизнь честно работали, сегодня не должны зависеть в вопросе достойной старости от того, в каком субъекте Федерации они живут», — подчеркнул Сергей Миронов.Предлагаемый стандарт распространится не только на стандартные коммунальные услуги (вода, свет, газ, отопление, вывоз мусора), но и на расходы на твёрдое топливо (уголь, дрова) для частных домов без центрального отопления. Авторы рассчитывают, что мера поможет обеспечить пожилым людям экономическую стабильность и возможность жить достойно.
На сегодняшний день федеральный порог для получения субсидии по ЖКХ остаётся 22 % от совокупного дохода семьи (если платежи превышают эту долю — можно оформить компенсацию). Однако инициатива предлагает более адресную и унифицированную поддержку именно для одиноких пенсионеров старших возрастных групп. Пока проект находится на стадии рассмотрения в Минстрое — решение о его принятии и вступлении в силу с 2026 года ещё не принято.